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2018年美国的人权纪录和2018年美国侵犯人权事记

2019年03月14日 14:35 | 来源:新华社
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五、 儿童安全令人担忧

美国校园枪击案高发,校园暴力广泛存在,政府对侵犯、虐待儿童的行为监管不力,儿童人身安全、身心健康和生存环境令人担忧。

校园枪击案频发。英国广播公司新闻网2018年12月12日报道,2018年是自1970年有记录以来美国校园枪击事件发生数量最多的年份,也是造成伤亡最严重的一年。根据美国国土防御和安全中心以及联邦紧急事务管理局发布的数据,2018年已发生94起校园枪击案,共有163人伤亡,超过了1986年创下的伤亡97人的最高纪录。2018年2月14日,19岁的尼古拉斯·克鲁兹携枪支和多个弹匣,进入佛罗里达州的一所高中并拉响火灾警报,趁大量学生跑出教室时,用半自动步枪扫射,造成17人死亡、至少14人受伤。(注34)皮尤研究中心网站4月18日报道,57%的青少年受访者表示担心学校可能发生枪击事件,63%的父母受访者表示担心孩子所在学校可能发生枪击事件。

校园暴力问题凸显。2017-2018学年,美国校园暴力事件数量比上一学年增长了113%。针对27个州超过16万名中学生的调查显示,近40%的初中生和27%的高中生受访者表示曾经遭受校园欺凌。(注35)《美国学校与大学杂志》网站12月10日报道,佛罗里达州超过600所学校未按法律要求向州政府报告校园内发生的违法犯罪行为。

儿童受虐状况严重。根据美国疾病预防与控制中心的统计,四分之一的美国儿童遭受过虐待。(注36)《得克萨斯州论坛报》网站2018年12月6日报道,过去十年中,得克萨斯州多家托儿所的数百名儿童受到虐待,其中88名儿童死亡。英国《卫报》网站12月18日报道,位于马萨诸塞州坎顿市的一所教育中心经常使用高功率电击惩罚学生,一些人承受的电流强度远超过电击枪释放的电流。美洲人权委员会罕见地发出正式通知,要求该机构立即停止实施电击“酷刑”。

神职人员实施性虐待。美国哥伦比亚广播公司网站2018年8月15日报道,宾夕法尼亚州300多名天主教牧师在过去几十年间对大量儿童实施性虐待,受害者超过1000人。相关教会高层一直设法掩盖真相。伊利诺伊州检察长发布的报告显示,该州天主教会有690名神职人员涉嫌性侵儿童。(注37)《福特沃兹-星电讯报》12月9日报道,分布在美国40个州的原教旨浸会教教堂的百余位神职人员,被指控对儿童实施性犯罪。

政府疏于对儿童权利的保护。《芝加哥论坛报》网站2018年7月13日报道,在一些州政府的强制收养系统中,儿童领养过程缺乏透明度,多年来一直存在忽视被收养儿童生存环境等问题,对很多虐待收养儿童的报告视而不见。联邦政府和州政府缺乏有效监督,导致被收养儿童受虐或被害事件时有发生。11月28日,《迈阿密先驱报》基于对法院卷宗的梳理发表关于大富豪爱泼斯坦进行未成年少女性交易的长篇调查报道。2001年至2005年,爱泼斯坦涉嫌拐卖他国未成年少女为其权贵朋友提供性服务,被害人超过80人。联邦检察官与其达成认罪交易,仅以一项罪名判其服刑13个月,并不再调查涉案权贵客户名单。报道指有政府高官帮助促成了这一极轻量刑的交易。

儿童贫困现象严重。美国农业部发布的数据显示,约六分之一的美国儿童生活在食物缺乏稳定保障的家庭中,经常忍饥挨饿,人数超过1300万。美国人口普查局的统计数据显示,有20.2%的5岁以下儿童生活在贫困中。(注38)

六、 性别歧视触目惊心

美国女性遭受性骚扰和性侵犯的严重威胁,人身安全缺乏保障,面临明显的就业和职场歧视。

性骚扰和性侵犯频发。美国国家公共电台2018年2月21日报道,根据在线调查,81%的女性受访者表示在一生中经历过某种形式的性骚扰,51%的女性受访者表示曾经遭到身体骚扰,27%的女性受访者表示曾遭受性侵犯。(注39)《得梅因纪事报》10月14日报道,艾奥瓦州大约24名议员或议会工作人员卷入到安德森性骚扰案件中。受害人由于担心失业或报复,10余年来不得不保持沉默。该州政府因此案赔偿了175万美元。《今日美国报》9月26日报道,性骚扰、性侵犯在好莱坞已经成为系统性问题。根据对全行业的调查,94%的受访女性表示在职业生涯中经历过某种形式的性骚扰或性侵犯。盖洛普咨询公司网站11月12日报道,美国疾病控制与预防中心发布的报告显示,全国18.3%的女性有过被强奸的经历。担心自己遭受性侵害的美国女性比例已上升至36%,创2011年以来的最高水平。(注40)

女性遭受暴力侵犯。美国国家司法研究所的研究显示,超过五分之四的印第安人和阿拉斯加原住民女性在一生中经历过暴力,其中超过一半的女性经历过性暴力。《赫芬顿邮报》网站2018年11月14日报道,国家犯罪信息中心仅2016年就收到5712例有关原住民妇女失踪的案件报告。《洛杉矶时报》网站10月8日报道,2006年至2014年间,美国5000多名女性被现任或前亲密伴侣枪杀。

男女薪酬差距显著。根据美国人口普查局的数据,美国平均性别工资差距约为19.5%,女性平均收入仅为男性的80.5%。(注41)男女收入实际差距比统计数据还要大。长期来看,女性收入比男性的一半还要略低。在全职工作者中,拥有准学士学位的女性薪酬低于仅拥有高中文凭的男性,拥有硕士学位的女性薪酬低于拥有学士学位的男性。基于性别的工资差距一直在危害女性及其家庭。(注42)

职场歧视普遍存在。《旧金山纪事报》网站2018年12月21日报道,美国职场对孕妇和哺乳期女性的歧视普遍存在。在科学技术领域工作的女性中,有50%的受访者表示在工作中经历过性别歧视。约70%的女性受访者表示,在政界和商界担任高层领导职位的女性太少。(注43)

女性对社会地位的不满情绪高涨。盖洛普咨询公司网站2018年1月10日报道,46%的女性受访者对自己的社会地位表示不满或非常不满,这一比例在2008年的调查中为30%。《纽约时报》网站2018年1月20日报道,数百万人参加“2018女性游行”,对现任政府政策表示强烈抗议。

七、 移民悲剧不断上演

美国政府污蔑和暴力对待移民,不人道的移民政策强制儿童与父母分离,寻求庇护的妇女、儿童惨遭虐待和性侵,儿童死亡事件令人震惊,受到联合国和国际社会严厉谴责。

污蔑和暴力对待移民。《大西洋月刊》网站12月12日报道,美国政府2017年开始将在美国长期生活的越南、柬埔寨等国移民驱逐出境,声称这些移民是“暴力罪犯”。《华盛顿邮报》11月26日报道,美国当局多次在美国与墨西哥边境使用催泪瓦斯,阻止来自中美洲的移民,导致多人受伤。2018年11月28日,联合国人权理事会任意拘留问题工作组主席兼报告员、人权与国际团结问题独立专家、健康权问题特别报告员、住房权问题特别报告员、“人权卫士”问题特别报告员、移民人权问题特别报告员、当代形式种族歧视问题特别报告员、酷刑问题特别报告员、贩运人口问题特别报告员、消除对妇女歧视问题工作组主席发表联合声明,批评美国政府高层违反国际人权标准、发表种族主义和排外主义言论并采取相关行动,对移民和难民进行污名化,将其视为罪犯和“传染病”,从而助长不容忍、种族仇恨和排外情绪,营造对非白人充满敌意的社会环境等。

移民政策致使儿童与父母骨肉分离。《纽约时报》网站2018年5月12日报道,美国政府2018年4月开始实施“零容忍”政策,边境执法人员在逮捕非法入境者时,强制将其未成年子女另行安置,导致至少2000名儿童被迫与家人分离。英国《卫报》网站6月16日报道,美国国土安全部的数据显示,4月19日至5月31日期间,共有1995名儿童在美国南部边境被强制离开父母家人。该政策在美国国内及国际社会遭致潮水般的严厉批评与抗议。英国《卫报》网站6月23日报道,英国儿童事务专员安妮·朗菲尔德指出,把孩子和父母分开对他们来说既残忍又痛苦,会造成长期的情感伤害。英国一位犹太教领袖劳拉·詹纳-克劳斯纳将美国这一不人道的政策与种族灭绝相提并论。

寻求庇护的妇女、儿童惨遭虐待和性侵。英国《独立报》网站2018年5月23日报道,美国边境执法人员虐待寻求庇护儿童的案件数量惊人增长。有116起虐待寻求庇护儿童的事件被披露,涉事人员被指控对5至17岁的儿童进行身体、性或心理上的虐待。《得克萨斯州论坛报》网站6月20日报道,休斯敦南部的施隆收容所被指控强迫移民儿童服用精神控制药物,导致儿童头痛、情绪低落、敏感紧张、恐惧等。美国移民委员会网站8月30日报道,亚特兰大移民拘留中心卫生条件糟糕,被拘留的移民经常受到“关禁闭”和“单独囚禁”等惩罚。(注44)

(注34)《今日美国报》网站(https://www.usatoday.com),2018年2月14日。

(注35)《今日美国报》网站(https://www.usatoday.com),2018年8月14日和9月24日。

(注36)《今日美国报》网站(https://www.usatoday.com),2018年7月26日。

(注37)《芝加哥论坛报》,2018年12月19日。

(注38)《今日美国报》网站(https://www.usatoday.com),2018年10月1日和10月10日。

(注39)美国国家公共电台网站(https://www.npr.org),2018年2月21日。

(注40)盖洛普咨询公司网站(https://news.gallup.com),2018年11月12日。

(注41)《美国经济内幕》网站(https://www.businessinsider.com),2018年8月27日。

(注42)《赫芬顿邮报》网站(https://www.huffingtonpost.com),2018年11月28日;美国国家妇女与家庭伙伴关系网站(http://www.nationalpartnership.org),2018年4月和9月。

(注43)皮尤研究中心网站(http://www.pewsocialtrends.org),2018年1月9日和9月20日。

(注44)美国移民委员会网站(http://immigrationimpact.com),2018年8月30日。

编辑:曾珂

关键词:2018年美国的人权纪录和2018年美国侵犯人权事记

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